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波克捕鱼:我国的个人信息保护立法和法规已经开始

时间:2020/10/17 15:10:34   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:经过几年的研究和审议,备受社会各界关注的《个人信息保护法》(以下简称《草案》)终于出台,并由全国人大常委会审议。这标志着我国《个人信息保护法》立法迈出了决定性的一步。围绕该草案将会有很多讨论,草案文本将会进一步修改和完善。然而,草案中所列的个人信息保护规则和个人信息保护制度是清晰可辨的。我国的个人信息保护立法和法规已经...
经过几年的研究和审议,备受社会各界关注的《个人信息保护法》(以下简称《草案》)终于出台,并由全国人大常委会审议。这标志着我国《个人信息保护法》立法迈出了决定性的一步。围绕该草案将会有很多讨论,草案文本将会进一步修改和完善。然而,草案中所列的个人信息保护规则和个人信息保护制度是清晰可辨的。

我国的个人信息保护立法和法规已经开始,并且已经初具规模。“决策的全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息的保护”,制定网络安全的法律,消费者保护法律的修订,电子商务法和民法今年刚刚颁布,这些法律所有涉及个人信息保护问题,您可以找到特定的规则在某些方面和特定领域的个人信息保护。特别是在今年5月28日颁布的《民法典》中,对个人信息保护的民法规定比较全面。在此背景下,全国人大进一步制定专门的个人信息保护法有何意义?要解决什么样的问题?

首先,以往立法中关于个人信息保护的规定较为原则性和抽象。需要通过专门立法,进一步明确相关规则的内涵和对不同情形的把握。没有具体、明确、可操作的规则,个人信息保护制度无法真正实施。因此,个人信息保护专门立法的首要目的是进一步明确个人信息保护规则。这一点在案文草案中相当突出。例如,在个人信息的处理上,以往的立法一直强调原则上必须征得个人信息当事人的同意(只有在有限的例外情况下,个人信息的处理也可以不经个人同意)。但是关于“同意”,具体来说,我们应该如何理解呢?它需要明确的同意还是隐含的同意?是普遍同意、包装同意、整体同意还是单独同意?它只是一种更宽松的同意,包括口头同意,还是需要一种具体的书面同意形式?一次性同意是否意味着所有后续处理都被视为同意,或者是否需要根据转换个人信息处理的情况获得额外同意?更重要的是,如果个人信息的当事人不同意,对方是否可以拒绝提供产品或服务?这些在实践中非常重要,需要在立法中进一步明确。在这方面,草案作出了相当明确的答复。

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